索 引 号:000836633/2018-00112主题分类:农业、畜牧业、渔业发布机构:县人民政府办公室
发文日期:2018-03-08文  号:〔2016〕第116号主 题 词:
名  称:容城县2017年农业保险保费财政补贴工作实施方案
容城县2017年农业保险保费财政补贴工作实施方案

    为建立和完善农业生产风险保障的长效机制,进一步推动农业保险业务开展,更好地化解农业生产风险,根据上级有关农业保险保费财政补贴规定,2017年继续对农业保险保费实行财政补贴结合我县实际制定本方案。

一、补贴的基本原则

2017年,全县农业保险保费财政补贴工作的基本原则是政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进。

(一)政府引导是指财政部门通过保费补贴等调控手段,协同农业、水利、气象、宣传等部门,引导和鼓励农户、养殖企业、专业合作经济组织参加保险,积极推动农业保险业务的开展,调动多方力量共同投入,增强农业的抗风险能力。

(二)市场运作是指财政投入与市场经济规律相适应,促进经办机构以市场化经营为依托,重视业务经营风险,建立风险预警机制,并积极运用市场化手段防范和化解风险。

(三)自主自愿是指农户、养殖企业、专业合作经济组织、经办机构等有关各方的参与都要坚持自主自愿。

(四)协同推进是指保费补贴政策要同农业信贷、其他支农惠农政策有机结合,以发挥财政政策的综合效应。财政、农业、水利、气象、宣传部门等有关各方要对经办机构的承保、查勘、定损、理赔、疾病防治等各项工作给予积极支持。

二、补贴范围

(一)种植业,是对小麦、玉米、棉花、花生、马铃薯、大豆、水稻、油菜、甜菜农作物的保险保费给予补贴。

(二)养殖业,是对能繁母猪、育肥猪和奶牛的保险保费给予补贴。

三、保险责任的设定

(一)种植业保险责任为,风灾、雹灾、暴雨、洪水、内涝、冻灾(冻灾保险期限于本文发布之日起至2017年6月30日)、旱灾、病虫害、地震、泥石流、山体滑坡和草鼠害对投保农作物造成的损失。

(二)养殖业保险责任为,重大病害、自然灾害和意外事故所导致的投保个体直接死亡。

1、重大病害包括:

1)能繁母猪、育肥猪:猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病、口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病及其强制免疫副反应。

2)奶牛:口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛焦虫病、炭疽病、伪狂犬病、副结核病、牛传染性鼻气管炎、牛出血性败血病、日本血吸虫病。

2、自然灾害包括:暴雨、风灾、雷、地震、冰雹、冻灾洪水

3、意外事故包括:火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落泥石流、山体滑坡,主要疾病、疫病

四、保险金额及费率

(一)种植业

1、小麦。按每亩保险金额500元,保险费率4%,每亩应缴保费20元,计算所需缴纳保费总额。

2、玉米。按每亩保险金额400元,保险费率6%,每亩应缴保费24元,计算所需缴纳保费总额

3、棉花。按每亩保险金额400元,保险费率6%,每亩应缴保费24元,计算所需缴纳保费总额

4、花生。按每亩保险金额500元,保险费率4%,每亩应缴保费20元,计算所需缴纳保费总额

5、马铃薯。按每亩保险金额500元,保险费率5%,每亩应缴保费25元,计算所需缴纳保费总额

6、大豆。按每亩保险金额200元,保险费率5%,每亩应缴保费10元,计算所需缴纳保费总额

7、水稻。按每亩保险金额620元、保险费率5%、每亩应缴保费31元,计算所需缴纳保费总额

8、油菜。按每亩保险金额300元,保险费率5%,每亩应缴保费15元,计算所需缴纳保费总额

9、甜菜。按每亩保险金额300元,保险费率5%,每亩应缴保费15元,计算所需缴纳保费总额

(二)养殖业

1、奶牛。按每头保险金额8500元,保险费率7%,每头应缴保费595元,计算所需缴纳保费总额。

2、能繁母猪。按每头保险金额1000元,保险费率6%,每头应缴保费60元,计算所需缴纳保费总额。

3、育肥猪。按每头保险金额500元(但最高不超过其投保时市场价格的七成),保险费率5%,每头应缴保费25元,计算所需缴纳保费总额。

五、各级财政对保险保费补贴及农户承担的比例

(一)种植业

小麦、玉米和水稻中央财政补贴47.5%、省财政补贴32.5%、农户20%。

棉花中央财政补贴40%、省财政补贴32.5%、县财政补贴7.5%、农户20%。

花生、马铃薯、大豆和油菜,中央财政补贴40%,省财政补贴25%,县财政补贴15%、农户20%。

(二)养殖业

能繁母猪和奶牛:中央财政补贴50%、省财政补贴25%、县财政补贴5%、农户20%。

育肥猪:中央财政补贴50%、省财政补贴15%、县财政补贴15%、农户20%。

六、承保公司的确定

中国人民财产保险股份有限公司容城支公司负责全县种植业、养殖业保险。

七、农业保险投保方式

(一)投保时间

2017年种植业投保办理时间自2017年1月1日始至2017年1月20日为参保时间养殖业按照往年参保时间进行参保。各村在收费未交付保险公司未出单期间发生灾害,保险公司不负保险责任。

(二)种植业保险投保方式

1、以村为单位进行统保的:对粮食直补数据进行核实,剔除当年度没有种植承保作物的农户,做到“应保尽保”,将本村实际种植清单交给保险公司,由保险公司按照实际种植分户清单公示后进行承保,各村向保险公司提供的分户清单要包括被保险人姓名、身份证号、联系方式、保险亩数等内容。

2、以农户自交保费方式进行投保的:为使国家惠农政策真正落到实处,做到“应保尽保”,以此方式进行投保的,各村承保面积必须达到实际种植面积的80%以上。具体操作方式为由村委会对农户进行参保登记,保户参保登记时,需携带身份证、粮补存折或银行卡,村委会登记信息后制定本村种植业保险分户清单,分户清单要包括被保险人姓名、身份证号、联系方式、保险亩数等内容,并将本村实际种植清单交给保险公司,由保险公司按照实际种植分户清单公示后进行承保。

3、种植亩数达到30亩(含)以上的需单独出单,由保户自行投保,投保时要提供本人身份证、银行卡、土地承包合同或流转协议等手续。

4、各村种植业保险保费由村统一收取后一次性向保险公司交清,交费时间在每天下午17时前交付,保险公司见费出单,确保次日零时生效。

(三)养殖业保险投保方式

以奶牛养殖厂和托牛所为单位统保,奶牛散养户自行投保。能繁母猪存栏在30头以上的自行投保,未达到此规模的,要以村为单位参加保险。

中国人民财产保险股份有限公司容城支公司负责出据保险单、保费收据和保险条款的宣传解释工作。

八、保费补贴资金的拨付

县财政局根据中央、省有关文件精神及分担比例,视种植、养殖户的投保情况和相关手续,将补贴资金拨付承保公司。种植、养殖户不参加保险的不享受国家保险补贴的优惠政策。

九、保障措施

(一)为加强对全县农业保险保费补贴工作的领导,县政府成立落实农业保险保费补贴政策工作领导小组,负责组织、协调全县种植业、养殖业保险保费财政补贴工作。领导小组组长由县委常委、常务副县长刘征同志担任,副组长由副县长李鹤宾同志担任,成员由财政局、人保财险、农业局、水利局、气象局、宣传部及各乡镇组成。领导小组下设办公室,办公室设在财政局,负责日常具体工作,办公室主任由财政局局长孙立坤同志兼任。各乡镇也要成立相应的组织机构,加强对工作的督导和检查,确保国家各项惠农政策落到实处。

(二)保险经办机构应不断加强业务宣传,认真向种植和养殖户介绍有关保险知识,明确告知保险责任范围,不断提高业务经营管理水平和服务质量。

(三)保险经办机构要对种植、养殖投保情况严格把关,准确核实投保面积、数量和体貌特征,并以此为依据,切实防范道德风险。

(四)县乡财政部门是政策性农业保险保费财政补贴工作的主要经办机构,承保公司要全力予以配合。

(五)各乡镇政府和有关部门,要密切协调联动,抓好责任落实,按照统一安排,确保农业保险工作顺利实施。

(六)各部门要严格按照工作程序和政策规定执行,坚决杜绝各类违规现象发生,确保工作质量。

  

                       2016年12月26


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