索 引 号:77134719-2/2019-00340主题分类:环境监测、保护与治理发布机构:县环保局
发文日期:2019-05-10文  号:主 题 词:
名  称:容城县人民政府关于生态环境状况和环境保护目标完成情况的报告
容城县人民政府关于生态环境状况和环境保护目标完成情况的报告

 2019年3月27日在容城县第十六届人大常委会第十八次会议上

河北雄安新区生态环境局容城县分局 负责人 盛立新

 

主任、各位副主任、各位委员:

我受县政府委托,向县第十六届人大常委会第十八次会议报告生态环境状况和环境保护目标进展及完成情况,请予审议。

我县严格按照“打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市”要求,认真贯彻生态优先绿色发展理念,把环境保护作为新区建设的生命线,强力推进大气污染防治和水环境整治集中攻坚行动,全县环境总体状况显著改善。

一、主要工作完成情况

(一)坚持科学治霾、铁腕治霾,强力推进大气污染防治,空气质量持续提升

严格按照《雄安新区2018年大气污染综合治理工作方案》要求,强力攻坚,坚决打赢“蓝天保卫战”。

1、“散乱污”企业全部清零。截至目前,全县排查出的1546家“散乱污”企业,已全部完成分类整治,完成新区下达的清零目标。各乡镇环保所加强巡查和电量比对,通过人防、技防相结合,加强企业监管,严厉打击违法违规生产行为。同时,加强排查,严防“散乱污”企业新增,做到“动态”清零。

2、扬尘污染得到全面管控。加大城区和主要道路湿法保洁和洒水抑尘频次,加强市民服务中心、截洪渠等新区重点项目建筑工地管理,落实驻点监督,所有施工工地安装PM10监测系统,进行联网实时监测,严格要求企业落实建筑工地“六个百分百”要求,做到绿色施工。使用绿色拆除技术拆除了容城精品酒店及周边建筑,拆除的建筑垃圾100%循环再生利用。

3、秸秆禁烧、鞭炮禁限放工作全面加强。组织开展了秸秆、杂草、落叶和堆存垃圾集中清理行动。建成了露天焚烧监控系统,实现了对县域全覆盖、全时段、无死角实时监控。通过人防、技防相结合,基本消除了露天焚烧现象。大力推行“推动移风易俗,树立文明新风”活动,倡导文明祭扫,并强力落实了烟花爆竹禁限放规定。

4、VOCs排放企业全面治理。对我县36家涉VOCs排放的企业全部安装了治理设施,并安装VOC超标报警装置,设立监控平台,实现时时在线监控,减少了挥发性有机物的排放;城区餐饮单位全部安装了高效油烟净化装置,乡村餐饮油烟集中整治行动正在大力推进;露天烧烤全部取缔;加油站全部安装了油气回收装置,落实了国六标准车用汽柴油置换和销售工作,大幅压减了挥发性有机物的排放。

5、移动源污染得到有效管控。通过采取三项措施加强“控车”,减少尾气污染:一是在县城实行2个尾号常态限行;二是严格淘汰废旧机动车辆,今年以来,共淘汰废旧机动车8862辆;三是在主要路口设置检测站,严防超标排放车辆上路,加强重型车辆、农用车辆等检测管理。

6、抓好重污染天气应急响应。重新修订《容城县重污染天气应急预案》生活源、移动源和得到治理的“散乱污”企业全部纳入应急管理范围,应急机制更具针对性,效果更明显。严格按照上级要求,及时启动重污染天气应急响应,全面落实好企业停限产、秸秆禁烧、车辆管控等措施,尽最大努力消峰降值,重污染天气程度逐年改善。

2018年我县空气指标持续下降,全年综合指数为6.946;PM2.5平均浓度为64μg/m3。2019年1月至3月25日,综合指数为8.264,在全省168县排名91名,上升了22位,去年同期综合指数为8.691,同比下降4.91%;PM2.5浓度为96μg/m3,在全省168县排名94名,上升了19位,去年同期PM2.5浓度为99μg/m3,同比下降2.46%。

(二)容城县白洋淀生态环境治理和保护工作开展情况

我县认真贯彻落实习近平生态文明思想和省委、省政府决策部署,以雄安新区建设为契机,全力推进白洋淀流域水环境治理工作,全县生态环境治理和保护工作取得了显著成效。

1、提高政治站位,建立完善机制。2018年以来,我县委、县政府共召开了14次县委常委扩大会、11次县政府常务会、50余次专题工作会,把环保工作列入重要议题。按照“党政同责,一岗双责”要求,实行党委、政府主要领导双网格长制,建立了环保工作县委常委包乡镇、乡镇领导包村责任制,建立了县乡村三级河湖长制,实现了对4条河道、5条排水渠道和南水北调天津干渠,以及境内白洋淀水域的全覆盖,对有水入淀河流白沟引河断面水质进行定期检测,建立了县乡两级坑长制,全县127个村和城区全部实行市场化保洁,河道垃扱纳入乡村拉圾市场化处理体系,出台了《容城县禽养殖类污治理及兽用医疗废弃物处置技术方案》。加强网格化精准监控建设和环保基层队伍建设,乡镇设立了环保所,基层环保监管机制和管控能力得到加强。

2、以问题为导向,全面开展污染治理。我县紧紧围绕坑、河、渠、淀存在的突出问题,统筹推进,持续发力,取得了显著进展。一是开展河道环境清理和纳污坑塘治理。清理了拒马河、白沟引河等有水河道和萍河等枯水河道17万方垃圾,将河道垃圾纳入乡村垃圾市场化处理体系,封堵了241个河道非法排污口,南拒马河和白沟引河的水质监测断面全部达标。对排査出的全县82个纳污坑塘进行了垃圾清理和水体修复等治理,并通过专家组验收。我县建成区无上级下达的黑臭水体治理任务,自排査未发现黑臭水体。为改善萍河入淀水质,申报了萍河生态湿地净化工程。二是规范垃圾治理。全县清理了130余万方农村坑塘和沟渠陈年垃圾,127个村和城区全部实行市场化保洁机制,新增垃圾日产日清并全部运至清苑中节能垃圾焚烧发电处理厂处置。建筑垃圾实施县内定点暂存,设置暂存点1个,暂存总量约15万方。三是开展涉水工业企业和生活污水防治。全县23家涉水工业企业全部建有水污染治理设施,实现达标排放,开展了工业固废和医废产生及处理处置情况排査处置工作,城西污水处理厂扩容改造项目已完工,积极谋划申报城区剩余地区雨污管网建设项目。四是加强农村面源污染防治。开展了4批禁养区内养殖场取缔搬迁行动,取缔养殖场户692家,建立了2个化肥减量增效示范区。结台新区规划,谋划申报了55个村庄农村生活污水综合治理项目。

3、强化督查问效,严格执法震慑。将生态环境保护纳入对乡镇、部门年度考核重要内容,不断加大考核权重。由县委、政府督查室、纪检监察部门和环保等牵头部门,对各乡镇、有关部门环保责任和措施落实情况进行全方位、多轮次督导检查,对“不落实的事”和“不落实的人”严肃追责问责。2018年以来,纪委监委因生态环境问题问责3人,公安部门共立案查处环境违法案件29起,刑事移送起诉2人,行政拘留30人,环保部门立案159起,罚款578万元。

、存在主要问题

虽然我县环境质量持续改善,但和新区环境建设要求相比,还存在不的问题和困难。一是随着人流量车流量不断增大、服务业大幅增加以及重点工程陆续开工等等,污染治理形势依然严峻纳污坑塘治理存在短板。农村缺乏生活污水处理设施,纳污坑塘可能存在雨季反弹现象三是散乱污企业整治还有差距。四是适应新区环保要求环保队伍素质有待提高,环保工作效率也有待提高

三、2019年环保重点工作谋划

(一)坚决打赢蓝天保卫战,强力推进大气污染防治,持续提升空气质量。在未来一年的工作,大气污染防治工作是重中之重。一是持续开展大气污染环境科学研判,实施精准治霾。二是降低内源污染,重点加强工业锅炉废气达标监管,重点加强涉VOCs排放企业达标监管。三是抓好应急削峰,通过“削峰降频”提前介入,应对重污染天气。四是加大防霾宣传,统筹治理大气

环境污染等四项大气污染防治工作。

(二)坚决打好碧水保卫战,加快水环境综合整治,改善水环境质量。在工作中做到三抓好,一推进,全面落实《白洋淀生态环境治理和保护规划(2018-2035年)》。一是重点抓好涉水企业达标排放。二是抓好城西污水处理厂稳定运行,提升县城污水处理能力和处理标准。三是重点抓好龙王跑和萍河等河道深度治理项目。四是重点推进农村生活污水综合治理工程建设,坚决打赢碧水保卫战。

(三)坚决打赢净土保卫战。重点抓好土壤污染防治,要两手抓,一手抓好《土壤污染防治法》的宣传贯彻,一手抓好工农业固废和生活垃圾的合理处置。一是通过河北省固体废物动态信息管理平台,进一步加强对危废产生企业进行规范化处理,严格要求企业每月将危险废物产生情况进行网上申报。二是要求危废产生企业设置危废储存间,并悬挂“双人双锁”警示标志,监督危废产生企业及时储存危险废物情况,并与危废处置单位沟通,对危险废物进行接收、转运。

(四)统筹兼顾,扎实做好其他环保工作。一是要做好“两持续”工作,把“散乱污”企业综合整治工作持续做好、把纳污坑塘巡查监管工作持续做好。二是做好秸秆、垃圾禁烧工作。严格落实网格化监管制度,加大宣传和巡查执法力度,全力消除秸秆焚烧隐患。三是扎实做好主要污染物总量减排。切实做好环境统计工作,为总量减排提供依据,扎实做好新增指标形势分析和项目梳理,摸清底数,提出年度减排目标任务。将四项主要污染物减排工作分解落到减排项目,确保完成2019年度主要污染物总量减排任务。四是继续开展第二次全国污染源普査工作。认真组织开展污染源普查数据的质量核查工作,规范管理污染源普查档案。完成普査总结验收和发布普查成果工作。

(五)加大环保队伍建设,大力提升环保能力。重点抓好强化监察能力建设、完善监测能力建设、完善乡村网格化监管体系、充分发挥乡镇环保所职能等四项工作,为坚决打赢污染防治攻坚战提供组织保证。

下一步,我们将依法向人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况,对发生的重大环境事件应当及时向人民代表大会常务委员会报告。生态环境局将环境动态信息及时报送人大常委会相关工作机构。在党委、政府的坚强领导和县人大的有力监督下,将进一步严格落实省和新区环保工作部署,认真贯彻生态优先、绿色发展理念,坚持高起点谋划,高标准推进,统筹抓好环境保护综合治理工作,确保实现环境质量持续改善,为推进新区规划建设打下良好的环境基础。

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